让孩子在家门口入好园 ——地区学前教育工作综述

心尊门

“我叫阿不力克木，今年5岁，在阿克苏市新城幼儿园上学，我喜欢看书、画画和做游戏。”

8月22日，记者在阿克苏市温馨花园晶水社区门前的空地上看到幼儿园的十几名小朋友围坐成一圈，踊跃地举起小手用国家通用语言做自我介绍。

如今，在阿克苏大地上，但凡上了幼儿园的孩子都会说国家通用语言。

新中国成立70年来，特别是党的十八大以来，地区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大、十九届二中、三中全会及全国教育大会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚决贯彻落实自治区党委“教育惠民”优先发展学前教育的决策部署，实现农村学前三年适龄幼儿“应入尽入”，幼儿园“应建尽建”。目前，全地区基本实现学前三年免费教育，适龄幼儿“应入尽入”。

村村都有免费幼儿园

在阿克苏市古勒阿瓦提社区新城幼儿园童话城堡式的教学楼里，孩子们的活动室、寝室、洗漱室、多功能大厅等一应俱全。新学期一开学，孩子们进幼儿园就挥舞着小手跟老师打招呼。

“宝贝们，两个月没见，大家有没有想老师？”“想，想，想……”孩子们的话语让老师吕晓凤乐不可支。

“我们学校地处城乡接合部，班里的民汉学生比例为5比5，大部分维吾尔族小朋友刚进园时一句国家通用语言都不会说，老师就因人施教，从最简单的‘爸爸、妈妈’教起，配合游戏教孩子们，经过一学期的学习，目前小朋友们已经可以用国家通用语言交流了。大班的小朋友会用国家通用语言念古诗了。”阿克苏市新城幼儿园园长王娜说。

“现在的孩子太幸福了，漂亮的幼儿园建在我们社区居民的家门口。”学生家长艾力·依明说，他儿子今年4岁，现在免费上幼儿园。

不仅是城区的幼儿园，就连乡镇幼儿园的教学设施也很好。阿克苏市依干其乡农民玛丽娅·艾尔肯说，她的孩子虽然在乡里的幼儿园上学，但幼儿园很漂亮，小小画院、开心剧场、角色游戏、森林马戏团、皮影戏等特色功能区一应俱全。

2017年，自治区印发《自治区农村学前三年免费双语教育经费保障机制管理办法》，进一步扩大学前教育发展保障经费补助范围和补助标准，将原来生均每年1810元的补助标准，提高到生均每年2800元（其中自治区补助2284元、地县配套516元），将农村学前教育经费保障机制由学前两年扩大至学前三年。2019年度自治区先期下达阿克苏地区农村学前三年教育保障经费40124.82万元，学前三年受惠幼儿16.47万人。

党的十八大以来，全地区幼儿园由2013年的404所增至现在的1100所。2014年至2017年，全地区共投入幼儿园建设资金27.53亿元，新建、改扩建幼儿园779所，并统筹完成幼儿园附属工程建设，按标准、足额配齐了幼儿园教学和生活设施，确保幼儿园正常运转，实现农村幼儿园“应建尽建”。2018年至2019年，地区又争取学前项目资金2.21亿元，重点在城区和新增人口密集区新建、改扩建幼儿园24所，逐步解决幼儿园分布不均的问题；通过建设维修改造办学场地（用房）、添置教学设施设备、购置玩教具等方式，对411所幼儿园办园条件进行提升改造。2017年秋季学期，地区全面普及农村学前三年免费双语教育。

多措并举抓幼师队伍建设

张瑞媛是阿瓦提县第一幼儿园党支部书记。前不久，她带着幼儿园部分骨干教师去结对的浙江绍兴市机关幼儿园等幼儿园学习参观，平时也经常参加各级各类培训。

“每一次学习都是一次能力的提升，今后我会不断充实自己，把学习到的知识运用到教学实践中。”张瑞媛说。

像张瑞媛这样的地区幼儿园园长、骨干教师参加各级各类培训已成常态。

发展学前教育，硬件是基础，教师是关键。近年来，地区将教师队伍建设作为教育部门的重点工作。“一个好校长就是一所好学校。”地区教育局党组书记张百和说，在这样的理念下，地区各级各类幼儿园以幼儿园领导队伍建设为龙头，抓教师队伍建设。

2018年，地区下发《关于进一步做好全区幼儿园园长和保教人员培训工作的通知》，充分发挥县（市）培训主体作用，依托援疆学前教育专家、南北疆双向挂职园长、学前教学能手工作室等学前专家团队，实施园长和保教人员常态化培训。组织90多名园长、骨干教师参加自治区和地区举办的能力再提升培训；启动实施地区2019年度幼儿园园长、骨干教师专业发展提升工程，通过赴援疆省市培训、地区集中培训、县（市）自主培训等方式，分期分批培训幼儿园园长、学前骨干教师1000名。

幼儿教师编制不足是各地在发展学前教育中遇到的普遍性困难。对此，地区积极通过国家、自治区学前特岗计划、免费师范生计划、组团式赴内地自主招聘等途径，不断加大学前教师招聘补充力度。同时，利用周末组织园长、教师、保育员、支教干部进行培训，开展了园长听评课比赛、教师技能大赛等活动，以提升幼儿教师教学技能水平。

据了解，截至目前，地区学前阶段共有教职工12001人，其中专任教师6117人、保育员3883人，较2013年增加学前专任教师3823人、增加保育员3725人。

“在老师的教育和关怀下，孩子们讲卫生、懂礼貌，感谢老师的辛勤付出。”柯坪县盖孜力克镇托万喀什艾日克村农民艾克拜尔·米吉提说。

规范管理提升办园水平

8月30日，记者走进温宿县稻香路幼儿园图书室，孩子们正戴着耳机跟着有声读物学自己喜欢的音频内容。在这个有声童书馆，桌面、椅子、墙面上都贴了可以互动发声的读物，每一本书都可以发声，孩子们随时能看书和听书。

“少年兴，则国兴；少年强，则国强，撸起袖子加油干，民族之花齐绽放；我们是依干其的小苹果，我们是新时代的好儿郎，十九大实现我的中国梦……”在阿克苏市依干其乡中心幼儿园，所有小朋友都会背该园自创的《少年兴》，有的孩子甚至能以快板形式表演。

这些都是地区强化学前幼儿国家通用语言听说能力培养的真实写照。

据了解，地区先后制定下发《阿克苏地区学前幼儿园管理暂行办法》《阿克苏地区幼儿园“小学化”专项治理工作方案》等指导性文件，规范学前办园行为，在防止学前教育“小学化”倾向的同时，激励学前保教人员抓住幼儿语言学习的关键期，遵循规律，创新方法，强化学前幼儿国家通用语言听说能力培养。同时，加大“幼儿园办园行为督导评估系统”“全国学前教育管理信息系统”管理力度，对幼儿园办园行为进行动态监测，推进学前学籍与中小学学籍顺利对接。

“乡里的幼儿园建成后，我的孩子在那里享受到了优质的教育。”阿瓦提县阿依巴格乡农民艾买江·玉苏甫说。

贺珍珍是阿克苏市依干其乡中心幼儿园园长，她分管的有片区园长和村级园长。她说：“一个人的精力和时间毕竟是有限的，但通过这种‘三级’管理模式，不仅解决了新建幼儿园园长管理经验不足的问题，还能有效促进幼儿园健康有序发展。”

近年来，地区各县（市）积极探索学前教育优质发展路径，提升学前保教质量，其中阿克苏市依据农村幼儿园数量、距离，在乡镇创新实施“三级园长管理制度”，建立片区教研网络，提高了片区教研和园本教研的针对性、实效性。部分幼儿园开展示范园帮扶普通园、城区幼儿园帮扶农村幼儿园、公办幼儿园帮扶民办园等模式实现优质教育资源共享，促进城市优质学前教育资源向农村延伸，发挥优质幼儿园的辐射带动能力。



快乐的幼儿园生活。图为乌什县第三幼儿园老师和孩子们一起玩滚轮胎游戏。（资料图）



营养可口的饭菜。图为阿克苏市第二幼儿园的孩子们在开心地用餐。记者 牛海燕 摄



丰富的课外活动。图为阿克苏市第一幼儿园的孩子们在进行拍皮球比赛。记者 牛海燕 摄



开心的课堂。图为阿克苏市依干其乡中心幼儿园的孩子在认真朗读《三字经》。（资料图）



漂亮的园舍。图为库车县齐满镇甬库团结村石榴籽幼儿园。通讯员 蔡蔬 摄



完善的设施。图为拜城县拜城镇童馨幼儿园。通讯员 怡卫东 摄

来源：阿克苏日报（记者 唐华容 通讯员 胡锦荣）