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qq00 · 发表于 2009-1-19 12:50:21

『天涯杂谈』 [春运专区]中国铁路火车票实名制方案考证（忧国忧民） 作者：冷酷的航行提交日期：2008-1-27 23:17:00 访问：14190 回复：235   ??中国铁路火车票实名制方案考证 　　1 针对春运，中国铁路运输现状概述 <clk>　　中国的春运，是世界人口最大的迁移活动，从南往北，从东往西长达一个月的世界人口大转移又开始了，无疑火车站成了所有城市人口最密集的地方，没有人不感慨中国的人多排队买票的可以延长到售票厅外几百米；等待列车的可以提前一两天在车站等候，席地而坐的躺的，使得火车站成了个巨大的收容所，可怜这些农民工兄弟们辛苦了大半年回家和打工也这么的艰难；可怜的大学生们经历了半年的辛苦学习，还要经历春运这场考试；可怜的白领们，每天上班挤公交，放假了挤火车。 </clk> 　　而买票排队难、黄牛铁路勾结等问题，成了中国人力资源最大的浪费以及最大的内部勾结和敲诈，同时造成了社会对党、对政府执政能力的怀疑，造成了很坏的影响，铁路部门难辞其咎！尤其是黄牛的盛行，导致本已不宽裕的铁路资源分配更加不平衡——铁路资源的稀缺，需要长久的建设，但是对于推进资源的合理分配却是可以通过合理的售票制度加以改变的。 　　铁路部门的不作为和胡总书记提出三个代表以及建设和谐社会的理念相背离，不仅不能代表最广大的人民利益（不愿改变现行现状，不能代表先进生产力），更对建设和谐社会起到了阻碍的作用。 　　本来铁道部宣布今年春运火车票不再涨价的消息，确实让回家过年的人们感到欣喜，感到了铁道部对胡总书记建立和谐社会的理解以及贯彻，但最近铁道部发言人王勇平针对广大经济专家提出并得到广大人民赞同的“火车票实名制”方案，认为，“实名制”不能增加运输能力，相反却只能增添繁琐的手续。“实名制”也不能完全解决售票公平的问题，因为查验旅客的身份证在客流高峰期是无法实施的，更何况利用假证件的情况也不少见。 　　“实名制”不能增加运输能力，相反却只能增添繁琐的手续？ 　　其实不是这样，“实名制”虽然不能增加运力，但是可以减少繁琐的手续减少社会消耗，大大提升社会经济效应！ 　　实名制完全可以和网络售票结合起来，通过电子客票+二代身份证自动检测的方式（机场出票机制+二代身份证芯片读卡器自动检测），大大减少旅客排队买票的时间以及通过网银、自动领票机等方式，大大减少铁道部门收到假币的风险以及杜绝假票以及黄牛的出现。 　　而现在随着科技的发展，笔者咨询过IT部门系统工程师，现有技术完全可以实现以上的自动售票以及检票系统，以平均一个人买3张票，排队等待时间为3个小时计算，1.6亿人次的票，节约1.6亿个小时，此外还节约了坐车来会买票的时间，同时铁道部门更节约了售票人员以及检票人员——科技以人为本，同时可以保留一定的售票窗口作为网络售票的有益补充。 　　“实名制”也不能完全解决售票公平的问题，因为查验旅客的身份证在客流高峰期是无法实施的，更何况利用假证件的情况也不少见。 　　实名制虽然不能完全解决售票的公平问题，但是，他最大可能的维护了旅客以及铁道部门的公平性，提高了社会效率。 　　检查旅客的身份证可以通过在售票阶段（网上售票可以直接查询身份证编码），进站系统可以通过设立读卡器以地铁通道的方式，进行进站，这样既提高了通过速度又减少了铁路工作人员的工作压力，同时可以预留少部分通道供使用一代身份证以及没有身份证的小孩等少部分人使用。 　　至于使用假证件的情况，第一使用假证件以后加大了黄牛的犯罪成本，第二随着二代身份证的完成，将杜绝这一现象。 　　3 费方面 　　花费，现在铁路一个工作人员一个月的工资为2K，如果再加上其他保险等，一年铁路部门为一个铁路部门员工的花费在5W以上，而一个自动检票系统通道的花费，根本不用5W却能顶替2-3个假票员的工作。 　　整个铁道系统如果建立一个联网的“网上售票+实名制”系统，不但可以大大解放铁道部门职工工作压力，更可以节省无数金钱以及排队买票时间以及以此换算的社会效益和经济效益。 　　 　　2 春运铁路出行难的问题原因 　　2.1 现阶段中国铁路运力紧张 　　在春运期间，铁路承受了很大的压力。有关数据显示，2006年底，全国公路通车总里程达348万公里，而铁路运营里程仅为7.66万公里。全国高速公路总里程已达4.54万公里，已跃居世界第二位，仅次于美国。“但目前，我国还没有高速铁路通车。”王勇平表示，每天全国公路拥有1859.28万个客位，铁路仅拥有242万个客位。我国铁路运力极其紧张。 　　面对这一严峻的问题，虽然我国铁路这几年的运输效率很高，但从以上的数据可以发现，与其他的交通方式相比，铁路因投入少而运输能力增长慢。另一方面，鉴于我国人口基数大、国土面积广大、经济发展区域之间不平衡、资源分布也不均衡等具体国情，要解决交通难题，铁路更具有全天候、大能力、低能耗、低运价的比较优势。普通老百姓出行的首选也是铁路。 　　2.2 春运的特殊性——春节人口迁移 　　2006年，中国铁路发送旅客达1.49亿人次，比去年同期增加９５０万人。 　　2007年，中国铁路发送旅客达1.56亿人次，比去年同期增长4.6%。 　　每年春运40天，铁路的压力可向而知。 　　但是，同时春节的旅客也是一笔巨大的财富，我们不应该把它当作一个压力，而应当当作一个巨大的机遇——毕竟，旅客们都是付费的！ 　　2.3 黄牛猖獗、内部利益勾结，既得利益集团不愿改变现状 　　由于春节火车票的稀缺性，这就导致了黄牛以及内部勾结的产生，克思早就说过,当利润达到100%的时候,就有人敢于践踏人间的一切法律,当利润达到300%的时候,他们敢于冒绞刑的危险! 　　而春节火车票的稀缺，就导致了黄牛票往往有着100%的利益，这更导致了内部腐败以及利益勾结。 　　同时，作为资源的掌握者，有着火车票资源的铁道部门，当然不会为了别人的方便而亏了自己——每年，货运是铁道部门的大收益，不分季节，可是客运只有春节这段时间有着无比的收益。 　　 　　3 网络实名制售票的方案以及经济效应、社会效应分析 　　3.1 火车票实名制方案的提出 　　实名制完全可以和网络售票结合起来，通过电子客票+二代身份证自动检测的方式（机场出票机制+二代身份证芯片读卡器自动检测），大大减少旅客排队买票的时间以及通过网银、自动领票机等方式，大大减少铁道部门收到假币的风险以及杜绝假票以及黄牛的出现。 　　以平均一个人买3张票，排队等待时间为3个小时计算，1.6亿人次的票，节约1.6亿个小时，此外还节约了坐车来回买票的时间，同时铁道部门更节约了售票人员以及检票人员——科技以人为本，同时可以保留一定的售票窗口作为网络售票的有益补充。 　　同时，旅客的身份证可以通过在售票阶段（网上售票可以直接查询身份证编码），进站系统可以通过设立读卡器以地铁通道的方式，进行进站，这样既提高了通过速度又减少了铁路工作人员的工作压力，同时可以预留少部分通道供使用一代身份证的少部分人使用。 　　3.2 火车票实名制方案的可行性 　　笔者咨询过IT部门系统工程师，现有技术完全可以实现以上的自动售票以及检票系统，而且这完全也是一个商机，就算在每张火车票上加1-2元，全年超过20亿张火车票的收益，完全足够建立一个这样的系统。 　　而系统的建立，技术不是问题，关键是责任人员不愿意去建设！ 　　3.3 火车票实名制的经济效应 　　3.3.1 对于铁路部门的经济得益 　　1. 减少售票人员，通过网络售票、电子转账等方式大大减少了售票人员。 　　2. 减少检票人员，通过“电子客票+二代身份证”识别系统以及地铁类是的自动验闸机，减少检票人员。 　　3. 减少金融风险，每年售票，铁道部门都回收到无数假币，如果通过电子系统，网银等，能大大减少金融风险，更有转账方便等特色。 　　4. 减少内部贪污腐败——通过杜绝黄牛等内部勾结，减少腐败，创造社会效应。 　　3.3.2 对于正常旅客的经济得益 　　1. 节约购票时间，以平均一个人买3张票，排队等待时间为3个小时计算，1.6亿人次的票，节约1.6亿个小时，此外还节约了坐车来回买票的时间，以每小时20块钱计算，经济效应就是32亿。 　　2. 加快进站速度。 　　3.3.3 对于倒票者（黄牛）的经济损失 　　1. 倒票就需要伪造身份证，增加了犯罪成本。 　　2. 倒票的技术难度大大加大，而且无门路。 　　3.4 火车票实名制的社会效应 　　1. 所有票务网上公开，加大人民对铁路部门的理解。 　　2. 消除人民对于铁路腐败的痛恨，有益于建立和谐社会 　　3. 春运难大家都气愤于买票难，这对于缓解国家矛盾以及人民利益的社会效应不可估量。 　　3.4.2 对于代表先进生产力的社会效应 　　先见的技术如果不用于人民，不用于社会，就是社会的悲哀，响应中央号召，代表先进生产力的发展，是我们社会发展的必由之路！ 　　 　　4 实行实名制的必然性 　　综上，从科技发展的角度出发，从响应中央号召实现三个代表，建立和谐社会的需求出发，火车票网络售票实名制的实施，是一个必然的结果。 　　我们不但要扩大我们的铁路资源，更要努力实现资源的合理分配通道，这样才能真正实现从经济发展的粗放型向集约型的转变！一味认为提高铁路负荷能力也是不对的，需要综合发展！两手都要抓，两手都要硬！ <clk>　　为什么网络实名认证那么容易实施？难道这比火车票实名还难么？归其所以，都在一个利益！ </clk>

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