周明华:别用运力紧张来否定实名制的有效性!
<br/>自15日铁道部新闻发言人王勇平在回应网友提出"为何铁路售票不能实行实名制"时声称,中国铁路实行实名制难度很大,成本太大后,据1月18日《新京报》消息,铁道部运输局局长张曙光跟进回应称,铁道部通过对"实名制"的调研分析,认为这一做法无助于缓解铁路运力紧张的状况,也不适合中国国情。"实行实名制以后,丝毫不能增加运能,只能增加中间环节的工作量。" <br/><br/><br/> <br/> <br/><br/>不管是王勇平的"实行实名制购票的难度很大",还是张曙光的"只能增加工作量",都是一种并未"开动脑筋"的偷懒行为。实际上,购票者只需出示身份证,通过售票窗口外的一台扫描仪把信息打印在车票上,规定一张身份证只能购一张票,列车员再核对身份证号码,这样的程序设计并不难,更非高成本、高难度。虽然不能增加列车运力,但却可以基本消除公众对铁路部门一年复一年的"购票难"腹诽。 <br/><br/><br/>拿同处发展中国家的人口众多的印度来说,他们实行火车票购票实名制已近百年,百年前没有如今的信息处理技术,他们都能长期而有效地运行,可见问题完全不是出在硬件技术上,而在软件服务的态度上。火车在印度国民生活中的地位相当特殊。车票不贵,是普通大众外出的首选交通工具。尽管独立后50多年间,印度铁路系统经历了多次改革,但看似繁琐无比的实名制却一直未变、坚守至今。 <br/><br/><br/>由于这种实名制坚守,在印度任何火车站,几乎难见票贩身影。可对于那些购票后因故无法乘车,急于退票的人,实名制似乎颇有不便。按规定,不仅要求必须本人在火车发车前一段时间,提前赶往站台退票窗口,且铁路部门届时还会不厌其烦地反复核对乘客资料。这让我想到我国不断打击"黄牛党"却收效甚微的问题,若我们也不怕麻烦,即使暂时未实行实名制,先在退票上"增加麻烦度",比如一人只能退一张票,那么,那些人手十多张车票的贩票能不紧张吗? <br/><br/><br/>可见办法不是没有,关键是我们愿不愿意去想。我们不禁要问:到底是一股什么力量阻碍着购票实名制呢?我认为是一种潜在利益考虑在起作用。什么运力不足,铁轨太少,都是只强调客观因素避开主观努力的行为。印度的人均拥有的铁路里程不比我国多,但他们的市场化程度与打击票贩力度却反超我们。最近广州铁路警方抓获票贩1700多人,查缴13000多张车票,也就是说每名票贩平均能搞到10来张车票。没有"内应",众多票贩焉能如此轻松地拿到这么多票? <br/><br/><br/>春运已经开始,现在再搞购票实名制似乎已不现实,诸如身份证扫描与打印号码及电子检票系统恐非短期内就能添置。但铁路部门必须从胡锦涛总书记这一声号令中尽快警醒,采取补救措施扭转当前对公开监督购票难不利的局面。比如在购票处安装视频系统,让那些老站队购多张票的票贩置于阳光之下,这也能将售票室进行亮化。再在春运后启动来年春运铁路购票实名制硬件添置系统,还公民"一票易求"权利。 <br/>
页:
[1]