女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解
女户主为啥用燃烧瓶对抗强拆？《物权法》难敌《城市拆迁管理条例》，专家称在法律和法规之争背后隐藏着利益之争
央视《经济半小时》21日播出节目“一个女人的燃烧瓶和政府铲车的拆迁大战”：上海市闵行区一户主，不肯在明显低于市场价的拆迁协议签字结果遭区政府强拆。
女户主称政府侵权，官员称其“脑子别住了”。面对多人的强拆队，女户主用燃烧瓶抵抗暴力拆迁。抵抗了几小时后，房屋最终被推平。
拆迁补偿每平方米761元
“你们是哪个法院的，也没有法院的判决书，如果没有，就是强占我的土地，侵犯我的财产。”这名站在楼顶上的女士名叫潘蓉。潘蓉的家是一幢建筑面积480平方米的四层小楼，位于上海市闵行区。
去年，潘蓉接到虹桥机场交通枢纽的拆迁裁决，上海机场集团要兴建机场的交通枢纽工程，而潘蓉的这栋小楼正好位于工程项目范围之内，因此潘蓉一家必须在期限之内搬离原先的住所，房屋将拆除。作为补偿，潘蓉获得每平方米761元的房屋重置补贴，以及1480元的土地补偿，拆迁补偿合计67.3万元。潘蓉说：“我跟动迁组说，你那个价格评估出来67万，我给你70万，你跟我买一个跟我差不多屋况的，他说这是不可能的。”
类似房价每平方米1.5万
潘蓉所在的闵行区是上海市最大的行政区，临近虹桥机场。在住宅市场上，它属于上海市的四类地区，类似的房屋在市场上的交易价格早已高达每平方米1万5千多元。潘蓉的住宅虽不是商品房，但这套小楼，仅仅靠一层二层向外出租，就能获得每月4000元的租金。潘蓉用常识来衡量，也觉得这个补偿价格显然不符合市场。因此潘家商量决定：不认可这个评估，也不在拆迁协议上签字。
闵行区政府启动强拆程序
不能进行协议拆迁，上海市闵行区的虹桥枢纽工程还得要顺利进行下去，在履行了告知、送达拆迁行政裁决书15天以后，潘蓉仍没有搬走，闵行区政府于去年6月12日启动了对潘蓉的房屋进行强制拆迁的程序。
潘蓉说：“那天早晨大概7点多钟，就听着哗啦哗啦机器声音，我说好像不好了，他们真的要动手了，要拆了。”8点15分，强拆开始实行。潘蓉说：“那些人冲上来，扔石头的扔石头，然后谩骂的谩骂，第一个铲车上来时，把我家一层的防盗铁门一下就撬开，冲到三楼时还有一道防盗门，冲不进来，然后他们就在那儿又叫又跳。我当时拿着话筒，跟他们说这是我的合法财产，如果法院判我是违法的，那拿出法院的判决书，若拿不出来就是属于违法的，我就要保护我的财产，我要反抗。”
双方各执一词难以调解
潘蓉说她看了《物权法》的，“怎么可能跑到人家家里来然后把房子拆掉，所以我理直气壮。”而上海闵行区华漕镇政府副镇长高宝金说：“现在有一部分人，动迁文件都出来了，但他还说你不合法，就是他这个脑子转不过来，你怎么讲他也转不过来。”
拆迁户拿的是《物权法》争理，认为拆迁方侵犯了他们的物权；而高宝金带的是《城市房屋拆迁管理条例》第十九条的规定，拆迁公司如已履行裁决规定的义务，被拆迁人在裁决规定搬迁期限内拒绝搬迁的，房屋所在地的市、县人民政府可责成有关部门强拆。
女户主愤而扔燃烧瓶
上午9点，潘家的大门被推土机凿开，但到三层以后没法上楼，双方隔着门开始叫喊，地面的人开始向四楼扔石块。气氛变得越来越紧张。9点15分，挖土机开始凿房屋的外墙，部分墙壁开裂并倾斜。
潘蓉说：“当他们凿围墙时，我先生说不行了，要阻止他们，然后我就给他们扔了汽油瓶。”事实上，潘蓉也知道自己的这一做法已触犯了《治安管理条例》。潘蓉说：“我很紧张也很害怕，扔之前我喝了大半杯威士忌，然后壮着胆子上去的。”闵行区交委主任吴仲权当时也在现场，他说当潘扔下汽油瓶时，现场拆迁人员始终保持克制态度，并没有采取任何过激手段。
10点，投掷汽油瓶的活动仍在继续，但汽油瓶并不能阻止拆迁的进行，在抵抗了几小时后，房屋最终被推平。因用投掷汽油瓶等违法手段来抗拒政府拆迁，事后潘蓉的丈夫张其龙被判妨碍公务罪。
强制动迁共有27家
就像华漕镇副镇长高宝金所说的那样，几乎每家强制拆迁户都用《物权法》与拆迁方手里的《城市房屋拆迁管理条例》对峙。
吴仲权当时是闵行区动迁指挥部的一把手。他说，整个虹桥枢纽工程涉及到的农户有5000多户，企业2100多家。他坦言，在拆迁过程中，他频繁遭遇激烈矛盾。吴仲权介绍，该项目真正强制动迁的共有27家。
并不只是吴仲权遇到这样的难题，华漕镇政府副镇长高宝金也屡屡遇到激烈的矛盾冲突。高宝金说：“动迁那不得了，我的车子都给人家砸了两次，搞动迁难度是很大很大的。”据央视《经济半小时》
两部法律法规
为何会“打架”？
强行拆迁究竟是否如潘蓉所说涉及侵权呢？上海东方昆仑律师事务所律师王克健说：“在城市房屋拆迁过程中，我们发现一个怪现象，就是各用各的法，各说各的话。”
2007年，他所在的律师事务所20多名律师致信国务院，提出由于现行的《城市拆迁管理条例》和已颁布实施的《物权法》，以及2004年新修订的《宪法》产生矛盾，本着下位的行政条例要服从于上位的国家法律的原则，提请国务院修订或废止现行的《城市管理条例》。
王克健说：“其实城市房屋拆迁发生的矛盾，全国有很多，问题的实质完全是我们立法体系方面的，是由上面的立法造成的。”
王律师指出，《物权法》第六十六条规定，私人合法财产受法律保护，同时《物权法》还规定，国家、集体、私人财产均依法受到保护。王克健说：“住户有土地使用权证和房屋产权证，住户认为有权证就应受法律保护。住户会认为，拆迁方的拆迁许可证，难道会比他的房产证权利还大？”王克健说：“当你拿到《城市房屋拆迁管理条例》，在没有经过征收的情况下去拆别人《物权法》保护物权的时候，其行为性质其实就是侵权。”
那么围绕拆迁补偿、拆迁程序到底按什么样的法规标准来执行?政府、业主和法律界人士各有各的说法。问题的根源也不难理解，就是《城市拆迁管理条例》和《物权法》、《宪法》修正案13条各有各的说法，当事方都认为自己理直气壮 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解 女子用燃烧瓶对抗强拆续 物权法拆迁法冲突待解
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